РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Северо-Енисейский районный Совет депутатов Красноярский край Северо-Енисейский район РЕШЕНИЕ |
|
«11» марта 2020 г. |
№ 779-57 |
гп Северо-Енисейский |
Об отчете о работе Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2019 год
Рассмотрев отчет, представленный председателем Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района Н.П. Шрайнер в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 4.1 статьи 9 Устава Северо-Енисейского района, подпунктом 8 пункта 1 статьи 14 Положения о Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района, утвержденного решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 23 декабря 2011 года № 420-28, руководствуясь решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 29 января 2013 года № 610-45 «О порядке представления отчетов о деятельности Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района», Северо-Енисейский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять к сведению представленный отчет о работе Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2019 год.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Северо-Енисейский Вестник» и размещению на официальном сайте муниципального образования Северо-Енисейский район в сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Северо-Енисейского
районного Совета депутатов Т.Л. Калинина
Дата подписания:
«11» марта 2020 г.
Утвержден
Приказом
Контрольно-счетной комиссии
Северо-Енисейского района
От 02 марта 2020 №04-п
Решение
Северо-Енисейского районного Совета депутатов
от ___ __________2020 №______
ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно-Счетной комиссии Северо-Енисейского района
за 2019 года.
гп Северо-Енисейский
Содержание
Отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2019 год 3 стр.
Пояснительная записка 10 стр.
Отчет о работе Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2019 год |
|||
№ |
Наименование показателя |
Ед. изме-рения |
Значение |
1. Планирование |
|
|
|
1 |
Включено в годовой план работы
мероприятий, из них: |
единиц |
11 |
2 |
по предложениям Главы города (района) |
единиц |
|
3 |
по предложениям Совета депутатов города (района) |
единиц |
|
4 |
по предложениям Счетной палаты Красноярского края |
единиц |
|
5 |
запланированных
контрольно-счетным органом самостоятельно |
единиц |
11 |
2. Контрольная деятельность |
|
|
|
6 |
Проведено контрольных мероприятий в
отчетном периоде, в том числе: |
единиц |
6 |
7 |
внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств |
единиц |
1 |
8 |
аудиты эффективности |
единиц |
|
9 |
аудиты в сфере закупок, проведенные как самостоятельные контрольные мероприятия |
единиц |
|
10 |
контрольные мероприятия с элементами аудита в сфере закупок |
единиц |
|
11 |
прочие |
единиц |
5 |
12 |
Проведено контрольных мероприятий по поручениям, предложениям, запросам и обращениям всего, из них на основании: (12=13+14+15+16+17) |
единиц |
|
13 |
предложений Главы города (района) |
единиц |
|
14 |
предложений Совета депутатов города (района) |
единиц |
|
15 |
предложений Счетной палаты Красноярского края |
единиц |
|
16 |
обращений органов прокуратуры и иных правоохранительных органов |
единиц |
|
17 |
обращений граждан |
единиц |
|
18 |
Проведено совместных (параллельных)
контрольных мероприятий, в том числе: |
единиц |
2 |
19 |
со Счетной палатой Российской Федерации |
единиц |
|
20 |
со Счетной палатой Красноярского края |
единиц |
|
21 |
с контрольно-счетными органами муниципальных образований |
единиц |
2 |
22 |
Количество объектов, охваченных при
проведении контрольных мероприятий, в том числе: |
единиц |
16 |
23 |
органов местного самоуправления |
единиц |
12 |
24 |
муниципальных учреждений |
единиц |
1 |
25 |
муниципальных предприятий |
единиц |
1 |
26 |
прочих |
единиц |
1 |
27 |
Объем проверенных средств, из них: |
тыс. руб. |
2616710 |
28 |
объем проверенных бюджетных средств |
тыс. руб. |
2280049 |
3. Экспертно-аналитическая деятельность |
|
|
|
3.1. Экспертно-аналитические мероприятия |
|
|
|
29 |
Проведено экспертно-аналитических
мероприятий в отчетном периоде,
из них: |
единиц |
5 |
30 |
аудиты эффективности |
|
|
31 |
аудиты в сфере закупок, проведенные как самостоятельные экспертно-аналитические мероприятия |
|
|
32 |
экспертно-аналитические мероприятия с элементами аудита в сфере закупок |
единиц |
|
33 |
прочие |
|
5 |
34 |
Проведено совместных (параллельных)
экспертно-аналитических мероприятий, в том числе: |
единиц |
0 |
35 |
со Счетной палатой Российской Федерации |
единиц |
|
36 |
со Счетной палатой Красноярского края |
единиц |
|
37 |
с контрольно-счетными органами муниципальных образований |
единиц |
|
38 |
Количество объектов, охваченных при
проведении экспертно-аналитических мероприятий, в том числе: |
единиц |
2 |
39 |
органов местного самоуправления |
единиц |
2 |
40 |
муниципальных учреждений |
единиц |
|
41 |
муниципальных предприятий |
единиц |
|
42 |
прочих организаций |
единиц |
|
3.2. Аналитические записки и иные аналитические материалы |
|
|
|
43 |
Подготовлено аналитических записок, аналитических материалов |
единиц |
1 |
44 |
Сформулировано замечаний и предложений в ходе подготовки аналитических записок, аналитических материалов |
единиц |
1 |
45 |
из них учтено в отчетном периоде |
единиц |
1 |
3.3. Финансово-экономическая экспертиза |
|
|
|
46 |
Подготовлено заключений по результатам экспертизы, в том числе: (46=47+48+49) |
единиц |
0 |
47 |
подготовлено заключений на проекты решений представительных органов о бюджете муниципального образования |
единиц |
0 |
48 |
подготовлено заключений по результатам экспертизы проектов муниципальных программ |
единиц |
0 |
49 |
подготовлено заключений на проекты муниципальных правовых актов (за исключением муниципальных программ и решений о бюджете) |
единиц |
0 |
50 |
Сформулировано замечаний и предложений по результатам финансово-экономической экспертизы |
единиц |
0 |
51 |
из них учтено в отчетном периоде |
единиц |
0 |
4. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
|
|
|
4.1. Нарушения |
|
|
|
52 |
Выявлено нарушений, из них (в
соответствии с классификатором нарушений): |
единиц |
224 |
тыс. руб. |
17352,6 |
||
53 |
нарушения при формировании и исполнении бюджетов |
единиц |
57 |
тыс. руб. |
273,1 |
||
54 |
нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности |
единиц |
21 |
тыс. руб. |
13651,8 |
||
55 |
нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью |
единиц |
|
тыс. руб. |
|||
56 |
нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц |
единиц |
3 |
тыс. руб. |
1481,9 |
||
57 |
нарушения
в сфере деятельности государственных корпораций, государственных компаний,
организаций с участием Российской Федерации в их уставных (складочных)
капиталах и иных организаций, |
единиц |
0 |
тыс. руб. |
0 |
||
58 |
прочие |
единиц |
0 |
тыс. руб. |
0 |
||
59 |
Выявлено нецелевое использование бюджетных средств |
единиц |
0 |
тыс. руб. |
0 |
||
60 |
Выявлено незаконное/ неправомерное использование бюджетных средств |
тыс. руб. |
0 |
61 |
Выявлено неэффективное использование бюджетных средств |
тыс. руб. |
0 |
62 |
Устранено выявленных нарушений, в том числе: |
тыс. руб. |
16870,9 |
63 |
возмещено средств в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
тыс. руб. |
40,6 |
64 |
Количество предложений, сформулированных по результатам мероприятий, из них: |
единиц |
20 |
65 |
учтено предложений в отчетном периоде |
единиц |
17 |
4.2. Представления |
|
|
|
66 |
Внесено представлений всего, в том числе: |
единиц |
2 |
67 |
количество представлений, выполненных в установленные сроки |
единиц |
2 |
68 |
количество представлений, сроки выполнения которых не наступили |
единиц |
0 |
69 |
количество представлений, не выполненных и выполненных не полностью |
единиц |
0 |
4.3. Предписания |
|
|
|
70 |
Направлено предписаний всего, в том
числе: |
единиц |
1 |
71 |
количество предписаний, выполненных в установленные сроки |
единиц |
1 |
72 |
количество предписаний, сроки выполнения которых не наступили |
единиц |
0 |
73 |
количество предписаний, не выполненных и выполненных не полностью |
единиц |
0 |
4.4. Уведомления, информационные письма |
|
|
|
74 |
Количество направленных уведомлений о применении бюджетных мер принуждения |
единиц |
0 |
75 |
Взыскано сумм в бесспорном порядке, приостановлено (сокращено) предоставление межбюджетных трансфертов по результатам рассмотрения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения |
тыс. руб. |
0 |
76 |
Направлено информационных писем в
органы местного самоуправления |
единиц |
0 |
4.5. Принятые меры |
|
|
|
77 |
Количество материалов, направленных в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы, всего, по результатам рассмотрения которых: |
единиц |
0 |
78 |
принято решений о возбуждении уголовного дела |
единиц |
0 |
79 |
принято решений об отказе в возбуждении уголовного дела |
единиц |
0 |
80 |
принято решений о прекращении уголовного дела |
единиц |
0 |
81 |
возбуждено дел об административных правонарушениях, по которым назначено административное наказание |
единиц |
0 |
82 |
внесено протестов, представлений, постановлений и предостережений по фактам нарушений закона |
единиц |
0 |
83 |
Возбуждено дел об административных правонарушениях контрольно-счетным органом |
единиц |
0 |
84 |
Количество дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками контрольно-счетного органа, по которым уполномоченными органами вынесены постановления по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания |
единиц |
0 |
85 |
Возбуждено дел об административных правонарушениях по обращениям КСО, направленным в уполномоченные органы |
единиц |
0 |
86 |
Привлечено лиц к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, в том числе: |
человек |
0 |
87 |
должностных лиц |
человек |
0 |
88 |
юридических лиц |
человек |
0 |
89 |
Привлечено лиц к дисциплинарной ответственности |
человек |
0 |
5. Взаимодействие |
|
|
|
90 |
Заключено соглашений о
взаимодействии, в том числе: |
единиц |
0 |
91 |
со Счетной палатой Красноярского края |
единиц |
1 |
92 |
с
другими контрольно-счетными органами (кроме соглашений |
единиц |
0 |
93 |
с правоохранительными органами, прокуратурой |
единиц |
1 |
94 |
с казначейством |
единиц |
1 |
95 |
с налоговой службой |
единиц |
0 |
96 |
с финансовым органом муниципального образования |
единиц |
0 |
97 |
с общественными органами и организациями |
единиц |
0 |
98 |
с другими органами и организациями |
единиц |
0 |
99 |
Количество поселений, входящих в состав муниципального образования |
единиц |
0 |
100 |
Количество действующих соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с уровня поселений на уровень района |
единиц |
0 |
6. Стандартизация, классификация нарушений |
|
|
|
101 |
Количество действующих стандартов,
разработанных КСО, в том числе |
единиц |
13 |
102 |
по проведению контрольных мероприятий |
единиц |
1 |
103 |
по проведению экспертно-аналитических мероприятий |
единиц |
1 |
104 |
по проведению аудита эффективности |
единиц |
1 |
105 |
по проведению аудита в сфере закупок |
единиц |
1 |
106 |
по проведению внешней проверке годового отчета об исполнении местного бюджета |
единиц |
1 |
107 |
по планированию работы контрольно-счетного органа |
единиц |
1 |
108 |
по экспертизе проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период |
единиц |
1 |
109 |
по финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных программ |
единиц |
1 |
110 |
по проведению оперативного (текущего) контроля за исполнением местного бюджета |
единиц |
1 |
111 |
по подготовке годового отчета о работе контрольно-счетного органа |
единиц |
1 |
112 |
иных стандартов |
единиц |
3 |
113 |
Используется ли в работе
Классификатор нарушений, рекомендованный |
да/нет |
да |
7. Гласность |
|
|
|
114 |
Количество публикаций о деятельности КСО в СМИ (телевидение, радио, интернет) |
единиц |
2 |
115 |
Информация о сайте КСО |
х |
х |
116 |
наличие собственного сайта |
да/нет |
нет |
117 |
наличие страницы на сайте представительного органа |
да/нет |
да |
118 |
ссылка на сайт (страницу) контрольно-счетного органа (указать ссылку) |
х |
|
119 |
Информационное наполнение сайта (страницы сайта) КСО, наличие: |
х |
х |
120 |
контактная информация (адрес,телефоны,ФИО сотрудников КСО и т.д.) |
да/нет |
да |
121 |
нормативные правовые акты |
да/нет |
да |
122 |
стандарты |
да/нет |
да |
123 |
годовые планы работы КСО |
да/нет |
да |
124 |
годовые отчеты о работе КСО |
да/нет |
да |
125 |
информация о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
да/нет |
нет |
126 |
новости |
да/нет |
нет |
127 |
информация о кадровом обеспечении |
да/нет |
нет |
128 |
информация о работе КСО с обращениями |
да/нет |
нет |
129 |
информация по вопросам противодействия коррупции |
да/нет |
нет |
8. Справочная информация |
|
|
|
130 |
Правовой статус КСО (в соответствии с Уставом МО, положением о КСО): |
х |
х |
131 |
КСО – юридическое лицо |
да/нет |
да |
132 |
КСО – орган в структуре представительного органа местного самоуправления без образования юридического лица |
да/нет |
нет |
133 |
контролер-ревизор представительного органа местного самоуправления |
да/нет |
нет |
134 |
Входит ли контрольно-счетный орган в состав: |
х |
х |
135 |
Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации (СМКСО) |
да/нет |
нет |
136 |
Совета контрольно-счетных органов Красноярского края |
да/нет |
да |
137 |
Штатная численность сотрудников на
конец отчетного периода, в том числе замещающих: |
чел. |
2 |
138 |
муниципальную
должность |
чел. |
0 |
139 |
председатель |
чел. |
|
140 |
заместитель председателя |
чел. |
|
141 |
аудитор |
чел. |
|
142 |
должность
муниципальной службы |
чел. |
2 |
143 |
председатель |
чел. |
1 |
144 |
заместитель председателя |
чел. |
|
145 |
аудитор |
чел. |
|
146 |
инспекторы |
чел. |
1 |
147 |
иные |
чел. |
|
148 |
иные |
чел. |
|
149 |
Фактическая численность сотрудников
на конец отчетного периода, в том числе замещающих: |
чел. |
1 |
150 |
муниципальную
должность |
чел. |
0 |
151 |
председатель |
чел. |
|
152 |
заместитель председателя |
чел. |
|
153 |
аудитор |
чел. |
|
154 |
должность
муниципальной службы |
чел. |
1 |
155 |
председатель |
чел. |
1 |
156 |
заместитель председателя |
чел. |
|
157 |
аудитор |
чел. |
|
158 |
инспекторы |
чел. |
|
159 |
иные |
чел. |
|
160 |
иные |
чел. |
|
161 |
Состав сотрудников по наличию образования: |
чел |
х |
162 |
высшее профессиональное образование |
чел. |
1 |
163 |
среднее профессиональное образование |
чел. |
|
164 |
Структура профессионального образования сотрудников: |
единиц |
х |
165 |
экономическое |
единиц |
1 |
166 |
юридическое |
единиц |
|
167 |
государственное и муниципальное управление |
единиц |
|
168 |
иное |
единиц |
|
169 |
Жалобы, исковые требования на действия КСО, из них: |
единиц |
|
170 |
решения судов об отказе в удовлетворении жалоб, исков |
единиц |
|
171 |
Численность сотрудников, прошедших обучение по программе повышения квалификации за последние 3 года, из них: |
чел. |
1 |
172 |
прошли обучение в отчетном году |
чел. |
1 |
173 |
Объем расходных обязательств, утвержденных в бюджете муниципального образования на отчетный год |
тыс. руб. |
2279,1 |
174 |
Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа в отчетном году |
тыс. руб. |
2279,1 |
Пояснительная записка
В целях исполнения статьи 14 Положения о контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района, на основании решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 23.01.2013 №610-45 «О порядке представления отчетов о деятельности Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района», Контрольно-счетная комиссия представляет в Северо-Енисейский районный Совет депутатов «Отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2019 год» (далее - Отчет).
В отчетном периоде должность председателя Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района исполняла Шрайнер Наталия Петровна назначенная решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 10.02.2017 № 242-20.
Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района (далее Комиссия) утверждена решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 23.12.2011 №422-28 "Об определении структуры и штатной численности Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района" в количестве 2 штатных единиц. Фактически на протяжении всего 2019 года штатная численность Комиссии составляла 1 штатную единицу (председатель Контрольно-счетной комиссии).
В целях исполнения полномочий статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района и Плана работы Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района на 2019 год, утвержденного приказом Комиссии от 25 декабря 2018 года №28-п «Об утверждении плана работы Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района на 2019 год» (в редакции от 27.09.2019 №19п) на 2019 год включено в план работы Комиссии 11 мероприятий, в том числе 5 экспертно-аналитических.
1. Фактически проведено:
- контрольных мероприятий 6, в том числе 2 совместных с Финансовым управлением администрации Северо-Енисейского района;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Северо-Енисейского района за 2017 год.
- экспертно-аналитических мероприятий 5;
2. Объем проверенных средств всего 1111071,0 тыс. рублей, в том числе объем проверенных средств бюджета Северо-Енисейского района 1058407,0 тыс. рублей.
3. Выявлено нарушений 224 на сумму 17 352,6 тыс.рублей, в том числе:
при формировании и исполнении бюджета 57 на сумму 273,1 тыс. рублей;
нарушение ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности 21 на сумму 13 651,8 рублей;
нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок 3 на сумму1481,9 тыс. рублей;
прочие нарушения 143 на сумму 1945,8 тыс. рублей.
4. Устранено нарушений 222 на сумму 16 829,4 тыс. рублей, в том числе возмещено в бюджет 40,6 тыс. рублей.
5. Направлено в адрес объектов контроля: 2 представления и 1 предписание.
7. В части статьи 34 Положения о бюджетном процессе в Северо-Енисейском районе, утвержденного решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 30.09.2011 №349-32 в рамках проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Северо-Енисейского района, проведены мероприятия по проверке годовой бюджетной отчетности главных администраторов (распорядителей) бюджетных средств Северо-Енисейского района и выдано заключение на проект решения Северо-Енисейского районного Совета депутатов "Об исполнении бюджета Северо-Енисейского района за 2018 год".
8. В части организационно-методической работы осуществлялась следующая деятельность:
6.1 Формирование и представление в Северо-Енисейский районный Совет депутатов 5 созыва отчета о работе Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района за 2018 год;
6.2 Разработка и утверждение плана работы Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского района на 2020 год;
6.3 Изучение нормативно-правовых актов федерального, регионального и муниципального значения и внесенных в них изменений, способствующих эффективному функционированию контрольного органа местного самоуправления: законности, объективности, независимости, гласности и последовательной реализации всех форм финансового контроля;
6.4 Приняла участие в обучающем семинаре для муниципальных контрольно-счетных органов Красноярского края.
6.5 Организация текущей деятельности Контрольно-счетной комиссии в части организации работы.