РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Северо-Енисейский районный Совет депутатов Красноярский край Северо-Енисейский район РЕШЕНИЕ |
|
«14» декабря 2016 г. |
№ 204-18 |
гп Северо-Енисейский |
О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района
В целях приведения Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района, утвержденного решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 30.10.2007 № 295-30 «Об утверждении Положения Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района путем принятия Положения в новой редакции» (в редакции решений от 26.06.2009 № 585-51, от 30.04.2010 № 23-3, от 28.02.2011 № 245-17, от 12.05.2014 № 844-63) в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Северо-Енисейского района, руководствуясь пунктом 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 10, 24, пунктом 2 статьи 35 Устава Северо-Енисейского района, Северо-Енисейский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района, утвержденное решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 30.10.2007 № 295-30 (в редакции решений от 26.06.2009 № 585-51, от 30.04.2010 № 23-3, от 28.02.2011 № 245-17, от 12.05.2014 № 844-63) (далее - Положение), изменения путем утверждения Положения в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района обеспечить в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подготовку и направление документов в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных настоящим решением.
3. Решение Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 09.12.2015 № 52-4 «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района» признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете
«Северо-Енисейский Вестник».
Председатель Северо-Енисейского
районного Совета депутатов Т.Л. Калинина
Глава Северо-Енисейского района И.М. Гайнутдинов
Дата подписания решения: «14» декабря 2016 года
Приложение к решению Северо-
Енисейского районного Совета
депутатов от 14.12.2016 № 204-16
(Новая редакция приложения к решению
Северо-Енисейского районного Совета
Депутатов от 30.10.2007 № 295-30)
Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района в новой редакции
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района (далее - Комитет) в соответствии с Уставом Северо-Енисейского района является отраслевым (функциональным) органом администрации Северо-Енисейского района, уполномоченным на осуществление функций администрации Северо-Енисейского района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Северо-Енисейский район), а также земельными участками, расположенными на территории Северо-Енисейского района, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом Северо-Енисейского района и иными нормативными правовыми актами Северо-Енисейского района, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет в соответствии с частью 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, установленных настоящим Положением.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, иметь обособленное имущество на праве оперативного управления, гербовую печать с изображением герба Северо-Енисейского района и бланки со своим наименованием, иные печати и штампы, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Комитет находится в непосредственном подчинении администрации Северо-Енисейского района (далее – администрация района) и подотчетен Северо-Енисейскому районному Совету депутатов (далее – Районный Совет), Главе Северо-Енисейского района.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Северо-Енисейского района.
1.7. Полное официальное наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района.
Сокращенное наименование: КУМИ.
1.8. Место нахождения (юридический адрес) и фактический (почтовый) адрес: 663282, Красноярский край, Северо-Енисейский район, гп Северо-Енисейский, ул. Ленина, 48.
2. Цель и основные задачи Комитета
2.1. Комитет создан в целях реализации функций администрации района в сфере управления муниципальным имуществом (включая земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Северо-Енисейский район), а также функций администрации района по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Северо-Енисейского района, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2. Задачами Комитета являются обеспечение в рамках компетенции Комитета и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативными правовыми актами Северо-Енисейского района:
управления и распоряжения муниципальным имуществом (кроме финансовых средств) и земельными ресурсами Северо-Енисейского района в части земель, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Северо-Енисейский район, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
пополнение доходной части бюджета Северо-Енисейского района;
защиты имущественных и неимущественных интересов Северо-Енисейского района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
приватизации муниципального имущества и земельных участков;
сохранности, эффективного и целевого использования муниципального имущества Северо-Енисейского района.
3. Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет учет муниципального имущества, включая учет муниципальных предприятий и учреждений района, а также объектов казны Северо-Енисейского района (за исключением финансовых средств); ведет районный Реестр муниципальной собственности Северо-Енисейского района; формирует районную казну (за исключением финансов и той части, которая формируется иными уполномоченными органами); организует учет бесхозяйного имущества в целях последующего принятия его в муниципальную собственность.
3.2. Осуществляет организацию, подготовку и оформление документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ним, вещных и обязательственных прав.
3.3. Осуществляет организацию, подготовку и оформление документов для проведения независимой оценки муниципального имущества.
3.4. Осуществляет организацию, подготовку и оформление документов для постановки на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, бесхозяйного недвижимого имущества в целях последующего его принятия в муниципальную собственность на основании решения суда.
3.5. Осуществляет в порядке, установленном правовым актом администрации района, контроль за эффективным использованием и за использованием по назначению, а также за сохранностью муниципального имущества Северо-Енисейского района (за исключением земельных участков), в том числе в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, имущества казны Северо-Енисейского района, а также в отношении имущества, переданного в пользование по договорам юридическим и физическим лицам.
3.6. Организует приватизацию муниципального имущества, включая земельные участки, является органом администрации района, уполномоченным на продажу в порядке приватизации муниципального имущества (за исключением жилых помещений) и земельных участков, отчуждаемых одновременно с приватизируемыми объектами недвижимости.
3.7. От имени района в соответствии с решением администрации района выступает участником хозяйственных обществ, в том числе вне процедуры приватизации.
3.8. Обеспечивает исполнение решений, принятых в соответствии с действующим законодательством, о внесении от имени района муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ.
3.9. На основании правовых актов администрации района осуществляет подготовку проектов договоров, стороной в которых выступает от имени Северо-Енисейского района администрация района, о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, а также договоров, заключаемых от имени Северо-Енисейского района о приобретении (принятии) имущества в муниципальную собственность Северо-Енисейского района (кроме приобретения имущества администрацией района при осуществлении закупок по муниципальным контрактам); осуществляет их регистрацию, учет и контроль за их исполнением.
3.10. Исполняет решения администрации района о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям.
3.11. Исполняет решения учредителя муниципальных учреждений об изъятии у муниципальных учреждений излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
3.12. По поручению администрации района вправе выступать учредителем всех или отдельных муниципальных предприятий.
3.13. Совместно с учредителями участвует в организации процедуры реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет за этим соответствующий контроль.
3.14. На основании заключенных от имени Северо-Енисейского района договоров осуществляет передачу (прием) муниципального имущества, подписывает акты приема-передачи имущества по любым видам договоров, заключенных от имени Северо-Енисейского района (кроме закупок по муниципальным контрактам), в том числе по договорам, заключенным от имени Северо-Енисейского района администрацией района.
3.15. На основании распоряжения администрации Северо-Енисейского района вправе выступать от имени района стороной в любых сделках с муниципальным имуществом, если это не противоречит действующему законодательству.
3.16. Ведет работу в рамках своей компетенции по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе организует заключение администрацией района соответствующих договоров, ведет их регистрацию и учет, проводит торги по продаже права аренды земельных участков и другое.
3.17. Организует работу по осуществлению приватизации муниципального жилищного фонда социального использования Северо-Енисейского района, в том числе заключению и государственной регистрации договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.
3.18. Осуществляет подготовку документов и иным образом обеспечивает выполнение полномочий администрации района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.19. От имени муниципального образования Северо-Енисейский район выступает организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.20. Участвует в анализе причин убыточности муниципальных унитарных предприятий района, проводимом администрацией района.
3.21. От имени администрации Северо-Енисейского района выступает организатором конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Северо-Енисейского района, в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.22. Организует работу по заключению администрацией района договоров купли-продажи, мены жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района, в том числе на основании доверенности, выданной администрацией района, обеспечивает государственную регистрацию указанных договоров.
3.23. Комитет выполняет иные функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, отнесенные к компетенции Комитета действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Северо-Енисейского района.
3.24. Комитет как орган администрации района с правами юридического лица:
обеспечивает соблюдение норм служебной этики работниками Комитета;
проводит экспертизу разрабатываемых и принимаемых Комитетом в пределах своей компетенции правовых актов в целях недопустимости включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
обеспечивает соблюдение законодательства о муниципальной службе;
выполняет иные обязательства, связанные с деятельностью Комитета как органа администрации района с правами юридического лица.
4. Права Комитета и его должностных лиц
4.1. В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Комитет имеет право:
разрабатывать и участвовать в разработке (в т.ч. вносить предложения) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северо-Енисейского района по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
принимать участие в разработке (в т.ч. вносить предложения) муниципальных правовых актов Северо-Енисейского района в сфере борьбы с коррупцией;
представлять в установленном порядке интересы муниципального образования Северо-Енисейский район, а также интересы Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
заключать договоры и соглашения, а также муниципальные контракты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды за защитой своих прав и интересов, а также интересов Северо-Енисейского района (в пределах компетенции Комитета), выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в соответствующих судах дел, связных с деятельностью Комитета;
вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
запрашивать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от органов местного самоуправления Северо-Енисейского района, а также учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности;
вносить Главе Северо-Енисейского района предложения, направленные на совершенствование управления и распоряжения муниципальным имуществом Северо-Енисейского района;
осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные действия, принимать решения, издавать правовые акты, реализовывать иные права, вытекающие из функций и задач, возложенных на Комитет.
4.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при проведении плановых и внеплановых проверок использования муниципального имущества должностные лица (специалисты) Комитета в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя Комитета о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают пользователи муниципального имущества для получения документов и информации о соблюдении ими сохранности муниципального имущества и об использовании муниципального имущества по целевому назначению.
4.3. Должностные лица Комитета при выполнении возложенных на них функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя Комитета о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают пользователи муниципального имущества, а также проводить необходимые мероприятия по контролю; составлять акты по результатам указанных контрольных мероприятий;
направлять пользователям муниципального имущества рекомендации и требования об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, Красноярского края, нормативных правовых актов Северо-Енисейского района, выявленных в ходе контроля за использованием муниципального имущества;
иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами Северо-Енисейского района.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Северо-Енисейского района.
5.2. Руководитель Комитета в своей деятельности непосредственно подчиняется Главе Северо-Енисейского района.
5.3. Руководитель Комитета является муниципальным служащим и должен соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края о муниципальной службе и противодействии коррупции.
5.4. Руководитель Комитета:
на основе единоначалия осуществляет руководство Комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
обеспечивает выполнение задач и функций Комитета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
без доверенности выступает от имени Комитета, представляет Комитет во всех органах и организациях (включая суды) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные действия от имени Комитета;
утверждает штатное расписание Комитета в соответствии с утвержденной Главой Северо-Енисейского района структурой Комитета и его штатной численностью;
утверждает бюджетную смету Комитета;
определяет в соответствии с настоящим Положением основные направления деятельности Комитета;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Северо-Енисейского района и его заместителями, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
издает распоряжения по вопросам основной деятельности Комитета, приказы по личному составу, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета;
производит прием, перевод, увольнение работников Комитета, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Северо-Енисейского района, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, предоставляет им отпуска, направляет их в служебные командировки, утверждает должностные инструкции;
осуществляет иные полномочия в соответствии действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Северо-Енисейского района и настоящим Положением.
5.5. Руководитель Комитета несет персональную ответственность:
за выполнение задач и функций Комитета;
за принимаемые решения в рамках возложенных полномочий;
за непринятие мер по предупреждению коррупционных правонарушений и преступлений;
иную вытекающую из его статуса и настоящего Положения ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
6. Материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности Комитета
6.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется Комитетом самостоятельно, за исключением направлений деятельности определенных в пункте 6.2 настоящего Положения. Непосредственно указанное обеспечение деятельности Комитета обеспечивает руководитель Комитета или другие работники Комитета по распоряжению руководителя.
6.2. Бухгалтерское обслуживание деятельности Комитета, в том числе составление бюджетных смет Комитета, осуществляет администрация района с учетом предложений руководителя Комитета в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, заключаемого Комитетом с администрацией района.
6.3. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета предоставляется в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Северо-Енисейского района.
7. Реорганизация и ликвидация Комитета
7.1. Комитет может быть реорганизован или ликвидирован по решению Северо-Енисейского районного Совета депутатов, принятому по представлению Главы Северо-Енисейского района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной Северо-Енисейским районным Советом депутатов.
7.2. При реорганизации Комитета осуществление его функций возлагается на правопреемника, определенного в решении о его реорганизации.
7.3. При реорганизации Комитета архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
7.4. В случае ликвидации Комитета он обязан в соответствии с требованиями Федерального закона, указанного в пункте 7.3 настоящего Положения, обеспечить передачу в упорядоченном состоянии в Архивный отдел администрации Северо-Енисейского района архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли.