|
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
«28» мая 2020 г. |
№ 213-п |
|
гп Северо-Енисейский |
|
О внесении изменений в постановление администрации Северо-Енисейского района «О контрактной службе администрации Северо-Енисейского района»
В целях уточнения Порядка действий контрактной службы и юридико-технического совершенствования его формулировок, состава работников администрации района, осуществляющих функции контрактной службы, а так же в целях актуализации информации, содержащейся в составе заявки на закупку, руководствуясь статьей 34 Устава Северо-Енисейского района ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Северо-Енисейского района от 23.12.2014 №667-п «О контрактной службе администрации Северо-Енисейского района» (в редакции постановлений администрации Северо-Енисейского района от 09.09.2015 №551-п, от 29.09.2015 №599-п, от 04.02.2016 №42-п, от 04.08.2016 №530-п, от 22.08.2017 №332-п, от 12.01.2018 №4-п, от 05.07.2018 №206-п, 23.01.2019 №19-п, от 09.08.2019 №295-п) (далее – постановление) следующие изменения:
1) в постановлении:
а) пункт 7 постановления признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Утвердить форму информации о планируемых сроках размещения извещений согласно приложению №6 к настоящему постановлению.»;
2) в приложении №1 к постановлению:
а) в разделе 1:
часть 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Положением.»;
б) в разделе 2:
подпункты а), б), в) пункта 1) части 2.1 - исключить;
в подпункте д) пункта 1) части 2.1 слова «плана закупок,» - исключить;
в подпункте е) пункта 1) части 2.1 слова «при формировании плана-графика закупок» - исключить;
дополнить часть 2.1 подпунктом ж) следующего содержания:
«ж) подготавливает информацию о планируемых сроках размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги в текущем финансовом году (далее - информация о планируемых сроках размещения извещения) по утвержденной форме;»;
в подпункте г) пункта 2) части 2.1 слово «приглашения» заменить словами «подготовку и направление приглашений»;
подпункт ж) пункта 2) части 2.1 изложить в следующей редакции:
«ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку соответствия требованиям, устанавливаемым в соответствии с частями 1, 1.1, 2 статьи 31 Федерального закона;»;
в подпункте и) пункта 2) части 2.1 слова «предлагаемой ими цены контракта» заменить словами «предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги»;
в подпункте ф) пункта 2) части 2.1 слова «соответствующие органы, определенные пунктами 24, 25 части 1 статьи 93 Федерального закона» заменить словами «контрольный орган в сфере закупок»;
в пункте 2) части 2.2 слова «планы закупок,» - исключить;
3) приложение №2 к постановлению:
а) в разделе 2:
пункт 3) части 2.1 изложить в следующей редакции:
«3) организует подготовку плана-графика закупок для нужд администрации района на срок, соответствующий сроку действия решения Северо-Енисейского районного Совета депутатов о бюджете района и его согласование Главой района;»;
пункты 1) и 2) части 2.3 – исключить;
пункт 3) части 2.3 изложить в следующей редакции:
«3) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);»;
в пункте 6) части 2.3 слова «сводного плана закупок администрации района (далее – план закупок),» - исключить;
пункты 7) и 8) части 2.3 изложить в следующей редакции:
«7) размещают план-график в единой информационной системе и в течение 2 (двух) рабочих дней со дня размещения подготавливают и направляют в электронной форме информацию о планируемых сроках размещения извещения в группу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) в случае внесения изменений в информацию о планируемых сроках размещения извещения в части изменения сроков размещения извещения в течение 2 (двух) рабочих дней направляют в группу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме информацию о внесенных изменениях с указанием идентификационного кода закупки и планируемого срока размещения извещения.
Изменения в информацию о планируемых сроках размещения извещения в части изменения сроков размещения извещения вносятся не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала месяца, в котором планируется размещение извещения.»;
пункт 10) части 2.3 – исключить;
в пункте 1) части 2.4 слова «и в плане графике» - исключить;
пункт 1) части 2.6 изложить в следующей редакции:
«1) участвуют в согласовании плана-графика, внесении изменений в план-график в части его финансового обеспечения;»;
в пункте 8) части 2.7 знак «.» заменить знаком «;»;
часть 2.7 дополнить пунктом 9) следующего содержания:
«9) совместно с работниками группы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) участвуют в подготовке разъяснений положений документации о закупке.»;
б) в разделе 3:
в строке 11 части 3.3 слова «Системный администратор» заменить словами «Главный специалист»;
в частях 3.3 и 3.5:
строку:
«
|
Балтачеева Евгения Сямиюлловна |
Ведущий специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации района |
»
заменить строкой:
«
|
Воробьева Светлана Николаевна |
Начальник отдела по делам семьи, детства и социальной поддержки граждан |
»;
часть 3.3 дополнить строками следующего содержания:
«
|
Муратов Роман Олегович
|
Системный администратор отдела информационного и программного обеспечения управления делами администрации района |
»;
«
|
Ковалев Антон Сергеевич |
Первый заместитель главы администрации гп Северо-Енисейский |
»;
«
|
Дьякова Татьяна Алексеевна |
Специалист 1 категории по хозяйственным вопросам отдела по организационной работе и техническому обеспечению управления делами администрации района |
»;
часть 3.4 дополнить стройкой следующего содержания:
«
|
Ефремушкина Алена Николаевна |
Ведущий специалист отдела муниципальных закупок администрации района |
»;
в строке 13 части 3.5 слова «Системный администратор» заменить словами «Главный специалист»;
в строке 15 части 3.5 слова «Делопроизводитель» заменить словами «Ведущий специалист»;
часть 3.5 дополнить строками следующего содержания:
«
|
Муратов Роман Олегович
|
Системный администратор отдела информационного и программного обеспечения управления делами администрации района |
»;
«
|
Ковалев Антон Сергеевич |
Первый заместитель главы администрации гп Северо-Енисейский
|
»;
«
|
Дьякова Татьяна Алексеевна |
Специалист 1 категории по хозяйственным вопросам отдела по организационной работе и техническому обеспечению управления делами администрации района
|
»;
в строке 1 части 3.6 слова «Широкая Елена Александровна» заменить словами «Шестакова Наталья Витальевна»;
4) в приложении №3 к постановлению:
а) раздел 1 – исключить;
б) в разделе 2:
в наименовании раздела слово «Разработка» заменить словами «Формирование, утверждение и ведение»;
изложить раздел в следующей редакции:
«2.1. Проект плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации района на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект плана-графика) формируется исполнителями группы планирования и осуществления закупок в процессе составления и рассмотрения проекта решения Северо-Енисейского районного Совета депутатов о бюджете района (далее – решение о бюджете района) на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы администрации Северо-Енисейского района как получателя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – проект бюджетной сметы) в сроки, установленные администрацией района для составления проекта решения о бюджете района.
2.2. В целях формирования проекта плана-графика на срок, соответствующий сроку действия решения о бюджете района исполнители группы планирования и осуществления закупок, заявляющие потребность в закупке, подготавливают предложения в проект плана-графика по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 №1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации», а также с учетом установленных статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) требований к закупаемым администрацией района товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций администрации района в сроки, установленные администрацией района для составления проекта решения о бюджете района.
2.3. Руководитель контрактной службы назначает ответственных исполнителей из группы планирования и осуществления закупок, которые формируют проект плана-графика на срок, соответствующий сроку действия решения о бюджете района (далее - ответственные за формирование проекта плана-графика), а также ответственного исполнителя из группы планирования и осуществления закупок, который размещает план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации района на очередной финансовый год и плановый период (далее – план-график) в единой информационной системе посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, после согласования с Главой района (далее - ответственный за размещение плана-графика).
2.4. Подготовленные предложения исполнители группы планирования и осуществления закупок передают в Управление делами администрации района для согласования не позднее, чем за 15 рабочих дней до установленной администрацией района даты предоставления предварительных расчетов, обоснований на финансовое обеспечение деятельности администрации района при составлении проекта решения о бюджете района. После согласования поступивших предложений начальник Управления делами администрации района в течение двух рабочих дней со дня поступления предложений передает их в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района.
2.5. В случае планирования осуществления закупок в рамках муниципальной программы, исполнители группы планирования и осуществления закупок передают предложения в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района для согласования не позднее, чем за 15 рабочих дней до установленной администрацией района даты предоставления предварительных расчетов, обоснований на финансовое обеспечение деятельности администрации района при составлении проекта решения о бюджете района.
2.6. После согласования поступивших предложений отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации формирует обоснования бюджетных ассигнований на осуществление закупок в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложений.
2.7. Сформированные обоснования бюджетных ассигнований на осуществление закупок не позднее даты предоставления предварительных расчетов, обоснований на финансовое обеспечение деятельности администрации района при составлении проекта решения о бюджете района передаются отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации района в Финансовое управление администрации Северо-Енисейского района, для формирования в сроки, установленные администрацией района для составления проекта решения о бюджете района, предельных объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств администрации района (далее – предельные объемы).
2.8. После доведения Финансовым управлением администрации Северо-Енисейского района уточненных (дополнительных) предельных объемов и составления отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации района проекта бюджетной сметы в сроки, установленные администрацией района для составления проекта решения о бюджете района ответственные за формирование проекта плана-графика формируют проект плана-графика не позднее 20 дней со дня внесения проекта решения о бюджете района на рассмотрение Северо-Енисейского районного Совета депутатов. Сформированный проект плана-графика в течении 2 рабочих дней со дня формирования ответственный за размещение плана-графика передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района для согласования.
2.9. На любом этапе согласования предложений в проект плана-графика при наличии замечаний к ним, предложения возвращаются исполнителям группы планирования и осуществления закупок на доработку.
2.10. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения до администрации района объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации план-график размещается ответственным за размещение плана-графика в единой информационной системе.
2.11. В случаях, установленных законодательством, исполнители группы планирования и осуществления закупок формируют изменения в планы-графики.
2.12. При внесении изменений в план-график в сроки, установленные законодательством, ответственным за размещение плана-графика в единой информационной системе размещается новая редакция плана-графика с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений считается дата утверждения таких изменений.
2.13. Сформированный и опубликованный план-график является основанием для осуществления закупок администрацией района.
2.14. Изменения в информацию о планируемых сроках размещения извещения в части изменения сроков размещения извещения вносятся исполнителями группы планирования и осуществления закупок не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала месяца, в котором планируется размещение извещения.
2.15. В случае внесения изменений в информацию о планируемых сроках размещения извещения в части изменения сроков размещения извещения исполнители группы планирования и осуществления закупок в течение 2 (двух) рабочих дней направляют в группу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме информацию о внесенных изменениях с указанием идентификационного кода закупки и планируемого срока размещения извещения.»;
в) в разделе 3:
часть 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2. На этапе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) исполнители группы планирования и осуществления закупок уточняют обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги (далее – обоснование цены контракта). Уточнение производится в обязательном порядке в случае изменения описаний объектов закупки, а также в случае, если срок с даты обоснования цены с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) до даты размещения извещения о закупке составляет более трех месяцев.»;
в части 3.3 слова «22.08.2016 №835» заменить словами «11.12.2019 №1635»;
часть 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Поданная в группу определения поставщиков заявка должна быть согласована с группой осуществления оплаты в части объема финансового обеспечения осуществляемой закупки.»;
часть 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7. Согласованная руководителем контрактной службы заявка подается исполнителем группы планирования и осуществления закупок в группу определения поставщиков в электронной форме и на бумажном носителе не позднее 1 числа месяца, в котором согласно информации о планируемых сроках размещения извещения планируется размещение извещения об осуществлении закупки.»;
в пункте 3) части 3.8 слова «обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги» заменить словами «обоснование цены контракта»;
в части 3.9 слова «плану закупок и плану-графику, размещенным» заменить словами «плану-графику, размещенному»;
г) в разделе 4:
в абзаце седьмом части 4.2 слова «статьей 37» заменить словами «статьями 37 и 96»;
абзац восьмой части 4.2 – исключить;
часть 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Ответственный за контракт, в случае уклонения участников закупок от заключения контрактов, организует:
- составление протокола о признании уклонившимся участника или победителя закупки от заключения контракта и его передачу в день подписания в отдел информационного и программного обеспечения администрации района для размещения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания участника или победителя закупки уклонившимся от заключения контракта в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы;
- включение их в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;
д) в разделе 6:
в части 6.1 цифры «6.2» заменить цифрами «6.3»;
часть 6.2 - исключить;
в части 6.3 слова «, начальной цены единицы товара, работы, услуги» - исключить;
в части 6.4 слова «группой планирования и осуществления закупок,» - исключить;
в части 6.9 цифры «6.2» заменить цифрами «6.3»;
в части 6.11 слова «обоснования цены, начальной цены единицы товара, работы, услуги» заменить словами «обоснования цены контракта»;
в части 6.12 слова «определения поставщика» заменить словами «планирования и осуществления закупки»;
в части 6.13 слова «, группе определения поставщиков» - исключить;
абзац второй части 6.14 - исключить;
5) приложение № 4 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;
6) дополнить постановление приложением №6 согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Северо-Енисейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.admse.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Северо-Енисейский Вестник», за исключением абзаца 10 подпункта д) пункта 4) настоящего постановления, вступающего в силу с 1 июля 2020 года.
Глава Северо-Енисейского района И.М. Гайнутдинов
