|
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
«10» августа 2018 г. |
№ 252-п |
|
гп Северо-Енисейский |
|
О внесении изменений в постановление администрации Северо-Енисейского района от 09.03.2011 № 65-п «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
В целях приведения административного регламента в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 34 Устава Северо-Енисейского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Северо-Енисейского района от 09.03.2011 № 65-п «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (в редакции постановлений администрации Северо-Енисейского района от 21.09.2011 № 459-п, от 16.04.2012 № 146-п, от 03.07.2014 № 288-п, от 23.08.2016 № 569-п, от 14.09.2017 № 348-п) (далее - постановление) следующие изменения:
1) пункт 1.1. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» и устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
2) в подпункте 3 пункта 1.3. приложения к постановлению слова «администрации» исключить.
3) абзац четвертый подпункта 8 пункта 1.3. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе о перечне документов, которые Заявитель представляет лично;»;
4) пункт 1.5. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«1.5. Продолжительность устного консультирования Заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 минут.»;
5) дополнить раздел 1 приложения к постановлению пунктом 1.6. следующего содержания:
«1.6. Заявитель вправе получить информацию по вопросам предоставления и исполнения услуг, обратившись в жилищный отдел администрации Северо-Енисейского района, любыми доступными ему способами – в устном (лично или по телефону) или письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
Письменные обращения и обращения по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;
6) пункт 2.3. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
направление справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – справка об очередности);
направление уведомления об отказе в предоставлении информации об очередности.»;
7) пункт 2.6. раздела 2 приложения к постановлению дополнить подпунктом 2.6.3. следующего содержания:
«2.6.3. Интернет-обращения должны содержать следующие реквизиты:
наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;
изложение существа обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес места жительства;
электронный адрес;
дата отправления письма.
Поданные в электронной форме заявление и документы должны быть заверены электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».»;
8) подпункт 2.7.1. пункта 2.7. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«2.7.1. При личном приеме Заявителей, в случае отказа в приеме документов заявление о предоставлении муниципальной услуги не регистрируется, на нем указывается отметка «возвращено», причина возврата документов, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, ответственного за оказание муниципальной услуги.
При поступлении заявления посредством почтовой связи или электронной почты, а также с использованием Единого портала документы возвращаются с сопроводительным письмом, раскрывающим причины отказа и возможность их преодоления.
Заявление с приложенными документами возвращается Заявителю тем же способом, каким оно было направлено в Отдел, если Заявителем в заявлении не указан иной предпочтительный для него способ отправки.»;
9) подпункт 2.7.2. приложения к постановлению – исключить;
10) пункт 2.8. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете;
- не истек срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма на территории края»;
- отсутствуют документы, предусмотренные настоящим регламентом.»;
11) дополнить подпункт 2.12.2 приложения к постановлению абзацем следующего содержания:
« При необходимости специалисты оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения действий, а также специалистами администрации обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации Северо-Енисейского района.»;
12) пункт 2.13. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
полнота, четкость, достоверность информации при получении Заявителем информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
возможность получения информации по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме;
отсутствие жалоб со стороны Заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
удовлетворенность Заявителя от процедуры предоставления муниципальной услуги.»;
13) дополнить пункт 2.14. приложения к постановлению абзацем следующего содержания:
«В любое время с момента приема заявления Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения. Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата, фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя, местонахождение помещения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.»;
14) подпункт 3.1.1. пункта 3.1. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«3.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления с комплектом документов
Основанием для начала действия по регистрации заявления является поступление заявления от Заявителя о предоставлении муниципальной услуги с полным пакетом документов;
Уполномоченный вести прием специалист (далее – Уполномоченный специалист) проверяет:
документ, удостоверяющий личность Заявителя;
полномочия Заявителя, в том числе полномочия представителя Заявителя действовать от его имени;
заявление, а при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении Уполномоченный специалист помогает Заявителю собственноручно заполнить заявление;
наличие всех документов в соответствии с перечнем документов, которые Заявитель обязан представить лично. При проверке соответствия представленных документов установленным требованиям удостоверяется, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При личном обращении Заявителя, удостоверившись в наличии полного пакета документов, Ответственный специалист регистрирует поступившее обращение в день его подачи, а при поступлении заявления посредством почтовой связи или электронной почты, а также с использованием Единого портала - в течение 1 рабочего дня в системе электронного документооборота, который ведет жилищный отдел.
Максимальное время, затраченное на процедуру проверки документов и регистрации заявления, не должно превышать 15 минут.»;
15) подпункт 3.1.3. пункта 3.1. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«3.1.3. Направление ответа Заявителю.
Основанием для начала действия является справка об очередности подписанная Главой Северо-Енисейского района либо уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности. Ответ Заявителю направляется способом, указанным в заявлении в течение 5 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, указанной в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Регламента.»;
16) пункт 5.1. приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«5.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами, ответственными за исполнение муниципальной услуги положений настоящего регламента.
Периодичность проведения проверок определяется в соответствии с планами работы Отдела.»;
17) дополнить раздел 5 приложения к постановлению пунктом 5.5. следующего содержания:
«5.5. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлении муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления индивидуальных или коллективных обращений, предложений по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявлений и жалоб сообщениями о нарушении должностными лицами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение в той же форме, в какой оно было направлено (по адресу электронной почты или почтовому адресу).»;
18) раздел 6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Северо-Енисейского района при предоставлении муниципальной услуги, а также решений должностных лиц администрации Северо-Енисейского района, принимаемых ими при предоставлении муниципальной услуги
6.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу.
6.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным Регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено административным Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом и действующим законодательством;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
приостановления предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами района.
6.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются:
Главе Северо-Енисейского района - на действия (бездействие) начальника Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
6.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услуги, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
6.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
6.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
6.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
6.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.8. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.11. Должностные лица или органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг органом, предоставляющим муниципальную услугу в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.12. Должностные лица или органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу указанных лиц, а также членов их семей, при этом заявителю в сроки, установленные в пункте 6.7 настоящего Регламента, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
6.13. Особенности подачи рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальной услуги установлены Северо-Енисейским районным Советом депутатов.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Северо-Енисейский Вестник» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Северо-Енисейский район.
Глава Северо-Енисейского района И.М. Гайнутдинов
