АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» ноября 2017 г.
№ 435-п
гп Северо-Енисейский
О внесении изменений в постановление администрации Северо-Енисейского района «Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Северо-Енисейского района, в отношении которых администрация Северо-Енисейского района наделена полномочиями главного администратора
доходов бюджета»
В целях эффективного исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета руководствуясь ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», статьей 34 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.В постановление администрации Северо-Енисейского района № 658-п от 03.10.2016г «Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Северо-Енисейского района, в отношении которых администрация Северо-Енисейского района наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета» (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1)приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете « Северо-Енисейский Вестник».
Временно исполняющий полномочия
Главы Северо-Енисейского района,
первый заместитель главы района А.Н. Рябцев
Приложение
к постановлению администрации
Северо-Енисейского района
от 09.11.2017 № 435-п
(новая редакция приложения к постановлению
администрации Северо-Енисейского района от 03.10.2016 № 658-п)
Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Северо-Енисейского района, в отношении которых администрация Северо-Енисейского района наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета
Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет в части доходов, в отношении которых администрация Северо-Енисейского района наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета (далее - Доходы бюджета) определяет основные принципы прогнозирования Доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозирование доходов бюджета Северо-Енисейского района (далее - прогнозирование доходов) осуществляется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства.
Прогноз поступлений доходов в бюджет Северо-Енисейского района представляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Северо-Енисейского района в срок до 20 сентября текущего года по формам, утвержденным распоряжением администрации Северо-Енисейского района «О порядке и сроках составления проекта решения Северо-Енисейского районного Совета депутатов о бюджете Северо-Енисейского района на очередной финансовый год и плановый период»:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Северо-Енисейского района, отдел жилищных отношений администрации Северо-Енисейского района, отдел экономического анализа и прогнозирования администрации Северо-Енисейского района, отдел земельных отношений и природопользования администрации Северо-Енисейского района, отдел архитектуры и градостроительства администрации Северо-Енисейского района, экспертно-правовой отдел администрации Северо-Енисейского района, административная комиссия Северо-Енисейского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Северо-Енисейского района, муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика-застройщика Северо-Енисейского района», муниципальное казенное учреждение «Аварийно-спасательное формирование Северо-Енисейского района» и муниципальное казенное учреждение «СЕМИС».
1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) прогнозирование поступления доходов осуществляется в разрезе видов доходов бюджета в соответствии с методом прямого расчета.
При использовании указанного метода расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
ДПН=Sобщ х Пн х 365(366), где
ДПН – прогнозируемый объем доходов платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования.
Sобщ – общая площадь муниципального жилищного фонда;
Пн – плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования, определяемая в соответствии с Методикой расчета платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования Северо-Енисейского района, утвержденной постановлением администрации Северо-Енисейского района от 29.01. 2016 № 29-п.
365и 366 – количество дней в отчетном году.
2. Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций) включают в себя поступления доходов, полученных от оплаты за получение договора коммерческого найма муниципального жилищного фонда, в целях возмещения затрат по оформлению договора коммерческого найма, осуществляется с применением метода прямого расчета и определяется по формуле:
ДОД = Кдоговоров х 50, где
ДОД – доходы по оплате за получение договора коммерческого найма из муниципального жилищного фонда Северо-Енисейского района.
Кдоговоров – общее количество договоров, заключаемых на новый срок в текущем году;
50 – единовременный платеж, утвержденный постановлением администрации Северо-Енисейского района «Об утверждении Методики расчета платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального и коммерческого использования Северо-Енисейского района» от 29.01. 2016 № 29-п.
3. Доходы от сдачи в аренду имущества находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов или созданных или учреждений (за исключением имущества автономных учреждений).
Расчет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества рассчитывается исходя из:
количества переданных в аренду площадей муниципального нежилого фонда по состоянию на отчетную дату;
количества планируемых к передаче в аренду дополнительных площадей муниципального нежилого фонда;
количества планируемых к выбытию из арендных отношений площадей муниципального нежилого фонда;
среднемесячной величины арендной платы за 1 кв. метр по состоянию на отчетную дату с учетом ее роста на уровне среднего роста индекса потребительских цен по данным прогноза социально-экономического развития Северо-Енисейского района.
Расчет планируемой суммы доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется по формуле:
АМИ=((ПМФ-ПМФВ+ПМФА)*ССАП+АИИ)*И, где:
АМИ – сумма планируемой арендной платы муниципального имущества на очередной финансовый год
ПМФ – количество площадей муниципального нежилого фонда, переданных в аренду на отчетную дату;
ПМФВ – количество площадей муниципального нежилого фонда, планируемых к выбытию из арендных отношений на очередной финансовый год по данным прогнозного плана приватизации;
ПМФА – количество площадей муниципального нежилого фонда, планируемых к передаче в аренду по данным администратора;
ССАП – среднемесячная величина арендной платы за 1 кв. метр по состоянию на отчетную дату по данным администратора;
АИИ – сумма арендной платы по договорам аренды иного имущества по данным администратора;
И – индекс роста потребительских цен по данным прогноза социально-экономического развития Северо-Енисейского района.
4. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов(за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков рассчитываются исходя из:
общей суммы арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков по договорам аренды, заключенным на текущий финансовый год;
арендной платы по земельным участкам планируемым к выбытию;
арендной платы за земельные участки дополнительно планируемым к передаче в аренду.
Расчет планируемой арендной платы за земельные участки осуществляется по формуле:
АЗУ=(АЗУт-АЗУв+АЗУп)*И+СПП, где
АЗУ – доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на очередной финансовый год;
АЗУт – общая сумма арендной платы за земельные участки по заключенным договорам аренды на текущий финансовый год;
АЗУв – арендная плата по земельным участкам, планируемым к выбытию;
АЗУп – арендная плата по земельным участкам, планируемым к передаче в аренду дополнительно;
СПП – общая сумма средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на текущий финансовый год;
И – индекс потребительских цен по данным прогноза социально-экономического развития Северо-Енисейского района.
5.Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов;
Цена продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов регулируется статьей 11 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Закона Красноярского края от 13.12.2005 № 16-4196 «О внесении изменений в Закон края «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Северо-Енисейский район и образованных в его границах иных муниципальных образований».
6. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).
Определение цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Северо-Енисейский район, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов производится на основании правил, утвержденных постановлением администрации Северо-Енисейского района от 03.09.2015 № 538-п в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
7.Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов.
При планировании доходов от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов, учитывается, что цена квартиры, подлежащей продаже, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
8.Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу.
Доходы, от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) планируются в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, который утверждается в соответствии с решением Районного Совета депутатов от 14.06.2005 № 47-5 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в Северо-Енисейском районе» на очередной финансовый год и плановый период. Цена подлежащего продаже муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочною деятельность.
9. Доходы, от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами.
Указанная часть прибыли уплачивается муниципальными унитарными предприятиями в бюджет района в виде отчислений от прибыли предприятий, размер которых определяется ежегодно в решении о бюджете района на соответствующий год и не может превышать пяти процентов от прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
10. Доходы от приносящей доход деятельности казенных учреждений.
Доходы от приносящей доход деятельности учреждений планируются в разрезе видов деятельности, осуществляемой на платной основе, с учетом стоимости и количества оказываемых услуг. При расчете необходимо учитывать планируемые индексы роста цен в соответствующих отраслях.
Расчет планируемых доходов от оказания услуг каждым учреждением рекомендуется осуществлять по формуле:
Д = ∑ (Сi*Кi*Ип +Зi), где:
i=1
Д – прогноз доходов учреждения от оказания платных услуг и реализации товаров, руб.,
Сi – стоимость i-й услуги (товара), руб.,
Кi – планируемое количество оказываемых услуг (реализуемых товаров),
Ип - индекс потребительских цен на платные услуги населению (непродовольственные товары), %,
Зi - погашение задолженности за оказанную i-ю услугу (реализованный товар), руб.
11. Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты муниципальных районов):
Д= К*Р, где:
Д – планируемый объем доходов,
К – планируемое количество оказываемых услуг,
Р – размер государственной пошлины с учетом изменений законодательства.
12. Доходы, получаемые от оказания услуг, предоставляемых в разовом порядке и имеющих фиксированную стоимость.
По такой методике рассчитываются поступления различных видов сборов, взимаемых органом местного самоуправления при выполнении ими своих функций, платы за рассмотрение заявлений на выдачу разрешений, платы в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, единовременных платежей.
В случае если в планируемом периоде ожидается изменение размера сборов, полученную годовую сумму доходов необходимо откорректировать на предполагаемое изменение.
13 . Прочие неналоговые доходы.
Прочие неналоговые доходы планируются в разрезе видов поступлений. Возврат остатков прошлых лет рекомендуется прогнозировать исходя из планируемого объема остатков, подлежащих возврату в бюджет Северо-Енисейского района, по состоянию на 1января текущегогода и суммы задолженности, подлежащей возврату в текущем году.
В случае если в планируемом периоде ожидается изменение размера поступлений, полученную годовую сумму доходов необходимо откорректировать на предполагаемое изменение.
