АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
«14» сентября 2017 г. |
№ 348-п |
гп Северо-Енисейский |
О внесении изменений в постановление администрации Северо-Енисейского района от 09.03.2011 № 65-п «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
В целях приведения административного регламента в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Красноярского края от 23.05.2006 № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края», в соответствии со статьей 34 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Северо-Енисейского района от 09.03.2011 № 65-п «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (в редакции постановлений администрации Северо-Енисейского района от 21.09.2011 № 459-п, от 16.04.2012 № 146-п, от 03.07.2014 № 288-п, от 23.08.2016 № 569-п) (далее - постановление) следующие изменения:
1) раздел 1 Приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма».
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица – граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в Северо-Енисейском районе Красноярского края.
1.3. Порядок информирования Заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информирование осуществляется:
1) при непосредственном обращении Заявителя к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – Специалист) в часы приема:
понедельник с 15-00 до 18-00
вторник с 15-00 до 18-00
пятница с 09-00 до 12-00
Место нахождения органа администрации Северо-Енисейского района, уполномоченного от имени администрации Северо-Енисейского района на предоставление указанной муниципальной услуги: Красноярский край, гп Северо-Енисейский, ул. Ленина, д. 48, кабинет 21.
2) посредством телефонной связи: телефон 8 (391-60) 21-0-60 (приемная администрации Северо-Енисейского района);
3) на официальном сайте администрации Северо-Енисейского района – www.admse.ru в разделе «Муниципальные услуги».
4) посредством электронной почты – адрес lea@admse.ru;
5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края – www.gosuslugi.krskstate.ru (далее – Единый портал);
6) посредством почтовой связи (663282, Красноярский край, Северо-Енисейский район, гп Северо-Енисейский, ул. Ленина, д. 48).
7) на официальных стендах администрации Северо-Енисейского района;
8) в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При обращении Заявителя Специалист должен подробно проинформировать его по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- о получателях муниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов, которые гражданин представляет лично;
- о месте нахождения, номере телефона Специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- о времени приема Специалиста, ответственного за предоставление услуги;
- о сроке рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.5. Продолжительность устного консультирования Заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 минут.
Индивидуальное письменное информирование Заявителей при их обращении в администрацию Северо-Енисейского района осуществляется путем направления им ответов почтовым отправлением либо в электронной форме.
Письменные обращения и обращения по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2) раздел 2 Приложения к постановлению изложить в новой редакции:
«2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Северо-Енисейского района в лице структурного подразделения – жилищного отдела администрации Северо-Енисейского района (далее – Отдел).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – справка об очередности) или уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством, а именно:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом Красноярского края от 23 мая 2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края»;
- Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
- распоряжением Правительства Красноярского края от 13.11.2010 № 936-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг Красноярского края, предоставляемых органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями Красноярского края»;
- Уставом Северо-Енисейского района Красноярского края;
- Решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 13.09.2013 № 727-56 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг в Северо-Енисейском районе и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и о порядке определения размера платы за их оказание»;
- Решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 29 апреля 2005 года № 41-4 «О реализации некоторых положений Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- постановлением администрации Северо-Енисейского района от 29.12.2010 № 453-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Северо-Енисейского района административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и документов, прилагаемых к нему.
2.6.1. Перечень документов, которые предоставляются Заявителем лично в Отдел или МФЦ:
заявление по установленной форме (приложение № 1);
документы, подтверждающие полномочия заявителя, в случае обращения с заявлением уполномоченного представителя заявителя.
заявление о согласии на обработку персональных данных по форме, установленной настоящим Регламентом (приложение № 3);
2.6.2. Не допускается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
подача документов лицом, не имеющим полномочий на их представление в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие в заявлении фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса, на который должен быть направлен ответ;
непредставление документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего регламента.
2.7.1. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа через Единый портал, с нарушениями, предусмотренными в пункте 2.7. настоящего административного регламента заявление к рассмотрению не принимается, а Заявителю в 3-х дневный срок направляется почтовым отправлением уведомление о причинах отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги.
2.7.2. При отказе в приеме документов при личном обращении заявителя в Отдел, заявление о предоставлении муниципальной услуги не регистрируется, указывается отметка «возвращено», причина возврата документов, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, ответственного за оказание муниципальной услуги. Заявление с приложенными документами возвращается Заявителю.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие документов, подтверждающих правомочность законного представителя гражданина на совершение действий от его имени;
предоставление получателем услуги заведомо ложной информации или недостоверных сведений;
текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
2.9. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для Заявителей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги и при получении документа, являющегося конечным результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При личном обращении Заявителя, удостоверившись в наличии полного пакета документов, ответственный за регистрацию заявлений Специалист Отдела регистрирует поступившее заявление в системе электронного документооборота, который ведет Отдел в день его подачи, а при поступлении заявления с использованием Единого портала - в течение 1 рабочего дня
При подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтовой связи, на конверте делается отметка «В жилищный отдел».
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание, в котором располагается Отдел, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления – администрации Северо-Енисейского района.
Здание, в котором располагается администрация Северо-Енисейского района, находится вблизи автобусной остановки.
Для информирования Заявителей в здании предусмотрено место для информационного стенда с указанием наименований отделов администрации Северо-Енисейского района и номеров кабинетов, в которых они расположены.
Вход в кабинет, в котором расположен Отдел, оборудован информационной вывеской с указанием:
- фамилии, имени, отчества начальника отдела, специалистов Отдела;
- часов приема начальника отдела и специалистов Отдела.
2.12.1. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания оборудованы стульями и (или) кресельными секциями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
В здании администрации имеются гардероб и места общего пользования со свободным доступом для граждан.
2.12.2.Оборудование мест получения информации.
Места получения информации, предназначенные для ознакомления Заявителя с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями;
- столом.
К информационным стендам обеспечивается возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается информация следующего содержания:
- настоящий административный регламент;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заявлений.
На официальном Интернет – сайте администрации Северо-Енисейского района размещается вся необходимая информация в части предоставления данной муниципальной услуги.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к зданию администрации Северо-Енисейского района, в котором оказывается муниципальная услуга по постановке граждан на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в здании администрации Северо-Енисейского района созданы следующие условия:
На автостоянке, которая расположена рядом с администрацией района, выделено 1 машиноместо для специальных автотранспортных средств инвалидов;
со стороны северного крыла здания запасной выход № 1 (напротив автостоянки) размещена кнопка «вызова» специалиста с выводом в кабинет № 22;
внутри здания со стороны запасного выхода № 1 подъем по лестнице оборудован съемным пандусом;
кабинет, в котором оказывается муниципальная услуга, расположен на первом этаже здания;
в случае необходимости администрация Северо-Енисейского района обеспечивает инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Также допускаются собаки-проводники, при наличии документа установленной формы, подтверждающего их специальное обучение.
2.12.3. Оборудование мест заполнения необходимых документов.
Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом, канцелярскими принадлежностями.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- полнота, четкость, достоверность информации при получении Заявителем информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- возможностью получения информации по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме;
- отсутствием жалоб со стороны Заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенностью Заявителя от процедуры предоставления муниципальной услуги.
2.14. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
подачу документов в электронной форме;
подачу документов в МФЦ;
получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги.».
3) раздел 3 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Прием, проверка и регистрация заявления.
Рассмотрение заявления гражданина и подготовка ответа.
Направление ответа Заявителю.
3.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее заявление гражданина установленной формы согласно Приложению № 1 с приложенными документами, которое подлежит обязательной регистрации в в день его подачи - при подаче лично. При поступлении заявления посредством заполнения электронной формы на Едином портале оно регистрируется в течение 1 рабочего дня.
Максимальное время, затраченное на процедуру приема, проверки и регистрации заявления, не должно превышать 15 минут.
3.1.2. Рассмотрение заявления гражданина и подготовка ответа Заявителю.
Основанием для начала действия является поступившее зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами для рассмотрения и подготовки ответа Заявителю.
Специалист проверяет заявление на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; осуществляет поиск запрашиваемой информации в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – Учет); готовит Заявителю справку об очередности, в которой сообщает дату принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и фактическое состояние очередности Заявителя.
В случае если Заявитель состоит на Учете, Специалист готовит справку об очередности по форме согласно приложению № 2 и передает на подпись Главе Северо-Енисейского района.
В случае если Заявитель не состоит на Учете, Специалист готовит уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности и передает на подпись Главе Северо-Енисейского района.
3.1.3. Направление ответа Заявителю.
Основанием для начала действия является справка об очередности подписанная Главой Северо-Енисейского района либо уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности. Ответ Заявителю направляется способом, указанным в заявлении.
4) В пункте 5.4. раздела 5 Приложения к постановлению слова «Главой администрации» заменить словами «Главой Северо-Енисейского района»;
5) В Приложении № 1 к административному регламенту предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» слова «Главе администрации Северо-Енисейского района» заменить словами «Главе Северо-Енисейского района»;
6) В Приложении № 2 к административному регламенту предоставления администрацией Северо-Енисейского района муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» слова «Глава администрации Северо-Енисейского района» заменить словами «Глава Северо-Енисейского района»;
7) Приложение к Постановлению дополнить приложением № 3 в следующей редакции, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) Приложение к Постановлению дополнить приложением № 4 в следующей редакции, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете «Северо-Енисейский Вестник».
Временно исполняющий полномочия
Главы Северо-Енисейского района,
первый заместитель главы района А.Н. Рябцев