|
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
« 29 » августа 2014 г. |
№ 420-п |
|
гп Северо-Енисейский |
|
О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Северо-Енисейского района
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», руководствуясь статьей 34 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Северо-Енисейского района согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Северо-Енисейский ВЕСТНИК».
И.о. главы администрации
Северо-Енисейского района,
первый заместитель главы
администрации района А.Н. Рябцев
Приложение к постановлению
администрации Северо-
Енисейского района
от 29 августа 2014 № 420-п
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Северо-Енисейского района
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 28.11.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе» и устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее – правовые акты) и проектов нормативных правовых актов администрации Северо-Енисейского района. Под правовыми актами в целях настоящего Порядка понимаются постановления администрации Северо-Енисейского района, носящие нормативный характер.
2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 28.11.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе» и настоящим Порядком.
При проведении антикоррупционной экспертизы правовые акты (их проекты) анализируются на предмет наличия или отсутствия в них коррупциогенных факторов в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов в отношении всех проектов правовых актов проводится экспертно-правовым отделом администрации Северо-Енисейского района (далее – ЭПО).
В случаях, если проводится антикоррупционная экспертиза проектов решений Северо-Енисейского районного Совета депутатов, внесенных по инициативе Главы администрации Северо-Енисейского района, антикоррупционная экспертиза таких проектов правовых актов проводится в соответствии с решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Северо-Енисейского районного Совета депутатов и их проектов.
4. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится одновременно с осуществлением правовой экспертизы в сроки, установленные для согласования проектов правовых актов ЭПО – в Инструкции по делопроизводству в администрации Северо-Енисейского района, утвержденной постановлением администрации района.
В случае внесения поправок в проект правового акта после проведения его антикоррупционной экспертизы антикоррупционная экспертиза должна быть проведена заново в отношении указанного проекта правового акта (с учетом поправок).
5. При выявлении в проекте правового акта коррупциогенных факторов готовится заключение, оформленное в виде отдельного документа по форме, утвержденной в качестве приложения № 4 к решению Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 28.11.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе», или в виде отражения соответствующих замечаний и сведений в общем заключении к проекту правового акта, составляемом по результатам правовой экспертизы.
6. Заключение, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
1) наименование коррупциогенного фактора, выявленного в проекте правового акта;
2) положение проекта правового акта, в котором был выявлен коррупциогенный фактор;
3) предложения по устранению выявленного коррупциогенного фактора.
7. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены, но имеются замечания к проекту правового акта по результатам правовой экспертизы, вывод об отсутствии коррупциогенных факторов отражается в замечаниях (заключении) к проекту правового акта по результатам правовой экспертизы.
В случае если по результатам проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не были выявлены и отсутствуют замечания к проекту правового акта по результатам правовой экспертизы, указанные обстоятельства подтверждаются (по выбору лица, проводившего антикоррупционнную экспертизу) либо заключением, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в котором отражаются сведения об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов, либо путем проставления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, подписи (визы) и даты на листе согласования и на каждой странице проекта правового акта.
8. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта, устраняются разработчиком проекта правового акта на стадии доработки проекта, после чего доработанный проект представляется его разработчиком на повторное рассмотрение в целях проведения антикорруционной экспертизы в соответствии с пунктами 3-6 настоящего Порядка.
Доработанный проект правового акта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном, Инструкцией по делопроизводству и Регламентом администрации Северо-Енисейского района, утвержденном постановлением администрации Северо-Енисейского района.
9. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее - мониторинг).
Мониторинг осуществляется ЭПО администрации района в процессе применения правовых акты либо на основании поступивших в их адрес сообщений от органов и должностных лиц местного самоуправления, которые осуществляют применение таких актов, о возможном наличии в них коррупциогенных факторов.
10. При обнаружении в ходе мониторинга в правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не позднее 10 дней со дня их обнаружения в процессе применения правовых актов непосредственно ЭПО либо со дня получения соответствующего сообщения готовится заключение, оформленное в виде отдельного документа по форме, утвержденной в качестве приложения № 4 к решению Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 28.11.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе». Указанное заключение в течение 3 дней направляется Главе администрации Северо-Енисейского района для принятия решения о подготовке необходимых изменений в соответствующий правовой акт.
На основании указанного заключения в целях устранения выявленных в правовом акте коррупциогенных факторов структурное подразделение администрации Северо-Енисейского района, разработавшее или применяющее правовой акт, подготавливает проект правового акта об отмене соответствующего правового акта либо о внесении в него необходимых изменений и организует его согласование в установленном порядке, а также проведение правовой и антикоррупционной экспертизы.
Принятие правового акта, направленного на устранение выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов, осуществляется в течение 45 дней со дня составления заключения по результатам антикоррупционной экспертизы соответствующего правового акта.
