|
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
«24» января 2017 г. |
№ 11-п |
|
гп Северо-Енисейский |
|
Об утверждении программы по профилактике и противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе в 2017 году
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», решением Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 08.04.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе», Планом работы по противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе на 2017 год, утвержденный Главой Северо-Енисейского района 30.12.2016, руководствуясь статьей 34 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу по профилактике и противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе в 2017 году согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете «Северо-Енисейский Вестник».
И.о. Главы Северо-Енисейского района,
первый заместитель главы района А.Н. Рябцев
Приложение 1 к постановлению
администрации Северо-Енисейского района от 24.01.2017 № 11-п
ПРОГРАММА
по профилактике и противодействию коррупции
в Северо-Енисейском районе в 2017 году
ПАСПОРТ
программы по профилактике и противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе в 2017 году
|
Наименование Программы |
программа по профилактике и противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе в 2017 году |
|
Основание для разработки Программы |
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», решение Северо-Енисейского районного Совета депутатов от 08.04.2011 № 274-18 «О противодействии коррупции в Северо-Енисейском районе», План работы по противодействию коррупции в Северо-Енисейском районе на 2017 год, утвержденный Главой Северо-Енисейского района 30.12.2016. |
|
Муниципальный заказчик Программы |
администрация Северо-Енисейского района Красноярского края |
|
Исполнители мероприятий Программы |
администрация Северо-Енисейского района Красноярского края Северо-Енисейский районный Совет депутатов Муниципальное казенное учреждение «Северо-Енисейская муниципальная информационная служба» |
|
Разработчик Программы |
администрация Северо-Енисейского района Красноярского края |
|
Цель и задачи Программы |
цель Программы:
- устранение причин, порождающих коррупцию, и - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам местного самоуправления Северо-Енисейского района; - вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции
Задачи:
- введение морально-этических принципов |
|
Сроки реализации Программы |
2017 год |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- укрепление доверия гражданского общества к органам местного самоуправления; - снижение коррупциогенности правовых актов; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции; - повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения Северо-Енисейского района |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
В пределах своих полномочий – Северо-Енисейский районный Совет депутатов |
1.Обоснование принятия программы
В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция препятствует реализации федеральных, региональных и муниципальных преобразований, приводит к снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти. Кроме того, Президент РФ в своем очередном Послании Федеральному Собранию уделил отдельное внимание теме коррупции. В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня.
Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов. Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность.
2.Сроки реализации программы
2.1Реализация программы рассчитана на 2017 год.
3.Мероприятия программы
|
N |
Наименование |
Сроки |
Исполнители |
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий |
|
|
1.Организационное обеспечение предупреждения коррупции |
|||||
|
1.1. |
Оказание методической помощи администрациям населенных пунктов Северо-Енисейского района в профилактике коррупционных и иных правонарушений. |
|
Управление делами администрации района, экспертно-правовой отдел администрации района |
Повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих, создание дополнительных способов проведения разъяснительной работы |
|
|
1.2. |
Анализ поступивших обращений граждан на предмет наличия в них |
|
Управление делами администрации района |
Предупреждение и устранение причин, способствующих проявлению коррупции |
|
|
1.3. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц (в рамках школы «Правового всеобуча) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
ежеквартально |
Экспертно-правовой отдел администрации района |
Повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих |
|
|
2.Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
|||||
|
2.1. |
Осуществление размещения в местах предоставления муниципальных услуг информации о том, что дача взятки должностному лицу наказывается лишением свободы; предложение должностному лицу денег или имущества, а также выгод или услуг имущественного характера могут быть истолкованы как покушение на дачу взятки; муниципальному служащему запрещается принимать подарки в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей вне зависимости от стоимости подарка. |
|
Администрация Северо-Енисейского района |
Минимизация коррупционных проявлений |
|
|
2.3. |
Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять или как просьба о даче взятки. |
|
Кадровые службы органов местного самоуправления района |
Минимизация коррупционных проявлений |
|
|
2.4. |
Подготовка материалов для размещения в средствах массовой информации Северо-Енисейского района, посвященная Всемирному Дню борьбы с коррупцией |
09 декабря 2017 года |
Администрация района МКУ «СЕМИС» |
Повышение уровня антикоррупционной компетентности населения |
|
|
3.Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Северо-Енисейского района |
|||||
|
3.1. |
Обнародование (опубликование) органами местного самоуправления Северо-Енисейского района информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации (газета «Северо-Енисейский Вестник», телепрограмма «СЕМИС»); размещение такой информации в сети «Интернет» (www.admse.ru) и на информационных стендах в помещениях, где расположены указанные органы, а также постоянная актуализация и обновление указанной информации. |
постоянно |
Органы местного самоуправления Северо-Енисейского района, МКУ «СЕМИС»
|
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления |
|
|
3.2. |
Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Северо-Енисейского районного Совета депутатов, публичных слушаниях, проводимых в районе. |
по мере проведения сессий, публичных слушаний |
Северо-Енисейский районный Совет депутатов; должностные лица, инициирующие проведение публичных слушаний, председатели комиссий по проведению публичных слушаний
|
Развитие института общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления |
|
|
4.Создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую |
|||||
|
4.1. |
Осуществления контроля за своевременным и полным рассмотрения обращений граждан, поступивших почтой, при личном приеме должностными лицами органов местного самоуправления. |
по мере поступления обращений |
Управление делами администрации района |
Минимизация коррупционных проявлений |
|
|
5.Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг |
|||||
|
5.1. |
Разработка, принятие и своевременное внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг. |
по мере необходимости |
Структурные муниципальные учреждения |
Снижение коррупционных рисков путем выявления несоответствия действующему законодательству нормативных правовых актов |
|
|
6.Противодействие коррупции при поступлении и прохождении муниципальной службы в органах местного самоуправления |
|||||
|
6.1. |
Обеспечение приема сведений о доходах и расходах, в том числе заполненных с использованием специальной программы, и размещение в сети «Интернет» таких сведений предоставляемых муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений, замещающих указанные должности, а также претендующие на эти должности. |
В сроки установленные законодательством |
Кадровые службы органов местного самоуправления района |
реализация положений Закона N 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
|
|
|
6.2. |
Организация проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений. |
по мере поступления информации
|
Кадровые службы органов местного самоуправления |
Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими обязанностей, предусмотренных законом N 273-ФЗ |
|
|
6.3. |
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению. |
по мере поступления информации
|
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими обязанностей, предусмотренных законом N 273-ФЗ |
|
|
6.4. |
Участие муниципальных служащих в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках профессиональной переподготовке, повышения квалификации. |
в течение года
|
Органы местного самоуправления района |
Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих |
|
|
6.5. |
Осуществление контроля за соблюдением ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе. |
постоянно |
Кадровые службы органов местного самоуправления |
Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими обязанностей, предусмотренных законом N 273-ФЗ |
|
Мероприятия, предусмотренные Программой, финансируются за счет средств соответствующих муниципальных учреждений, органов местного самоуправления.
